[funt3]

Як влаштовано суспільне тв Австралії

Австралійські суспільні мовники підзвітні уряду в питанні витрачання державних коштів, але АВС і SBS не залежать від урядового контролю і користуються достатньою творчої та редакторської свободою.
В Австралії функціонує два громадських мовника Австралійська мовна корпорація (AustralianBroadcastingCorporation, ABC) і Спеціальна мовна служба (Special Broadcasting Service, SBS).
Перша корпорація пропонує програми інформаційного та розважального характеру на радіо, телебаченні та в інтернеті. Значно менше SBS транслює більш спеціалізовані програми, що задовольняють потреби різнокультурного суспільства Австралії.

У групу АВС входять чотири загальнонаціональних радіостанції, дев'ять радіостанцій у великих містах і 51 регіональна станція в населених пунктах Австралії.
АВС1 і АВС2 - головні інформаційні телеканали мовника. АВС2 стартував у 2005 році, як новий канал для дітей (у програмі також є новини, огляди подій, документальні фільми, спортивні трансляції).

ABC News 24 - цілодобовий канал пропонує прямі включення з подій, мікс з програм АВС, а також мовників-партнерів АВС: британської BBC, новозеландської TVNZ, японської NHK, і катарській Al Jazeera English. Канал доступний онлайн або через безкоштовний інтернет-сервіс АВС IView, який, подібно телевізійному мережевому сервісу Iplayer британської телекомпанії BBC, є сервісом потокового відео з власним вбудованим відеоплеєром. Ця технологія була розроблена в самій Австралії місцевим технологічним підрозділом ABC. Вона забезпечує повноекранне відео з високою роздільною здатністю, але при цьому користувачі повинні мати доступ до високошвидкісного підключення.

Контент групи АВС, яка в 2012 році відзначає 80 років з часу свого заснування, що споживають більше 70% населення континенту щотижня. Дев'ять з десяти австралійців вважають, що АВС добре виконує свої функції і є важливою медіаслужбою країни. Австралійська мовна корпорація займає головне місце в системі національних комунікацій, а зараз вже і в системі тихоокеанських комунікацій.

Два телеканалу SBS пропонують багатомовну програму в залежності від регіону. Програма SBS One складається з випусків новин на різних мовах і фільмів не англійською мовою. Тут також документалістики та спортивних програм. SBS Two, крім відкликання міжнародних подій, пропонує програму орієнтовану на молоду аудиторію.

SBS Radio - найбільш багатомовна радіомережа в світі. Для неангломовної аудиторії (а це приблизно 3 млн. слухачів) створюються програми 68 мовами. Серед підрозділів SBS Radio є й українські радіомовлення в Австралії, основним принципом роботи якого є суспільна функція, а метою - передача правдивої, своєчасної та суспільно-значимої інформації.

АВС і SBS на 70-80% фінансуються з державного бюджету. Однак перша не має права транслювати комерційну рекламу на радіо чи телебаченні.

Щоб отримати небюджетні кошти, АВС може здійснювати торгівлю і продаж своїх продуктів і послуг. Додаткове фінансування приносять комерційна служба АВС (55 магазинів та 111 центрів, що здійснюють продаж та доставку товарів, замовлених в онлайн магазині АВС) видавнича продукція, служба з продажу DVD і телепрограм іншим мовниками, організація подій, звукозаписна компанія, що випускає музичні альбоми для дітей, музику в стилі кантрі, класичну, сучасну музику австралійських виконавців.

З бюджету SBS отримує приблизно втричі менше АВС, але має дозвіл на показ реклами (не більше п'яти хвилин на годину). Крім цього, невелику частину своїх фінансових потреб SBS також забезпечує шляхом продажу товарів через власний спортивний онлайн магазин "The World Game Shop".

Бюджет мовників визначається раз на три роки, коли до уряду подаються на розгляд відповідні бюджетні плани. Уряд вирішує врахувати представлені цифри в бюджеті поточного року або відправити на перегляд, далі бюджетний план представляється на розгляд парламенту для затвердження.
Завдяки вдалому поєднанню джерел фінансування і ретельної нормативній базі мовники можуть зберігати незалежність від великої політики і бізнесу, успішно конкурувати з комерційними мовниками.

ABC і SBS функціонують на основі державних законодавчих актів, але при цьому є незалежними корпораціями, укладають свої внутрішні нормативні акти та положення. Управління мовниками здійснюється згідно з законами «Про Австралійську радіомовну корпорацію» 1983 року і закону «Про Спеціальну мовну службу» 1991 року.

Міністри і уряд можуть давати вказівки по програмному наповненню корпорацій тільки у виняткових випадках. Так, стаття 78 Закону дозволяє давати вказівки Корпорації тільки в разі висвітлення інформації або події, служитимуть національним інтересам Австралії. Перед тим як міністр направить вказівку корпорації, він повинен обгрунтувати таку директиву, представити її на розгляд до парламенту.

На чолі АВС і SBS стоїть рада директорів, яка стежить за належним виконанням замовником своїх суспільних функцій і стежить за рівнем незалежності і чесності в роботі мовника, коректністю, об'єктивністю і збалансованістю новин та іншої інформації. До 2007 року директорів призначав генерал-губернатор Австралії на основі рекомендацій правлячої політичної сили. Така схема завжди викликала нарікання, бо вважалася політично мотивованим. З приходом до влади Лейбористської партії було анонсовано план впровадження нової системи вибору директорів: на посаді можуть подаватися всі громадяни Австралії з досвідом роботи в сферах, що забезпечують роботу мовника (теле-і радіомовлення, комунікації, менеджмент, фінансова сфера та ін.) І відповідають заявленим критеріям. Потім незалежна комісія вибирає кращих кандидатів і подає сформований список уряду. З 2009 року кілька директорів був призначений саме в такий спосіб. Але законодавчо ця схема була закріплена лише в 2012 році, коли парламент прийняв відповідні зміни до основних законів. Також було відновлено процедура вибору одного з директорів зі штату корпорацій. Мандат директора триває п'ять років з можливістю переобрання.

З початку 80-х років в АВС також працює Дорадча рада, 12 членів якої повинні допомагати Раді директорів у виробленні програмної політики, стежити за врахуванням інтересів максимального спектру соціально-демографічних груп населення.
Не останнє місце в структурі корпорації займає і відділ роботи із запитами та скаргами аудиторії і споживачів продуктів АВС. Він зобов'язаний розглянути кожну заяву, що надходить від глядачів чи слухачів і з'ясувати чи були порушені стандарти мовника. Якщо повідомлення не стосується питання дотримання стандартів, а є лише вираженням особистої незгоди або несхвалення будь-яких змін в ефірі чи антипатії до провідних, воно теж приймається до розгляду. Кожне повідомлення, що приходить на електронну пошту чи звичайним листом реєструється і класифікується. Щоквартально на сайті АВС з'являється статистичний звіт по розгляду повідомлень від аудиторії, щомісяця публікуються відповіді на розглянуті скарги.